人户一致被统筹？人户一致政策解析，安全规避统筹风险！|上海择校升学转学

2024年是公民同招的第五年，大多数家庭为了孩子能够更稳妥的顺利入学，选择家门口的公办学校。然而公办学校的派位大多数情况下都是划片区的，所以优质学校对应的房子也成了“必备品”。很多家长们认为只需满足“五年一户、人户一致、入户年限”的要求就可以对口入学。

真是这样吗?

凡事都有例外。因各种原因导致被统筹的情况，近年来屡见不鲜，今天冯老师就整理了一些案例，仅供参考。

案例一：孩子上产证才排第一顺位

（图源：浦东新区教育局）

由于对口适龄儿童实在太多，升学压力逐年增加，从2021年开始，不少学校在招生政策中都对“人户一致”进行了更为细致的分类，“学生本人为房屋产权人”排在了“父母双方或一方为房屋产权人”的前面。“人户一致”的要求上有了更细致的划分，在划片范围要求上也更加严格。

参考建平实验中学地杰校区官网公布的招生简章：

乍一看，是不是觉得压根没啥区别？但仔细对比之后才察觉大有门道！

第一档：户主为适龄儿童本人或其父母，且适龄儿童本人为房屋产权人（单独所有）或适龄儿童及其父母（双方或一方）为房屋产权人（共同共有）。

而第二档：户主为适龄儿童本人或其父母，且适龄儿童父母（双方或一方）为房屋产权人（单独所有或共同共有）。

在浦东，华二前滩、进才中学北校、建平实验中学地杰校区等热门学校都把“学生本人为房屋产权人”排在了“父母双方或一方为房屋产权人”的前面。

另外，孩子未满十八周岁，属于未成年人，虽然可以登记买房，但是无法作为主借款人申请银行贷款，因此无法办理按揭，需一次性付款。即使未成年人与父母共同购房，因为涉及到未成年人财产处置和未成年人权益保护，一旦父母无法偿还贷款，银行在对这套房产的处置上由于需考虑未成年人的权益而比较棘手。因此银行对于此类贷款十分谨慎，基本上不予受理。

所以在排序出台前很多家长已经配置好学区房，产证临时加名字十分麻烦，所以不少家长都怨声载道，而且对于各家庭的资产要求比较高！

其实看产证份额这件事不是浦东独创的，在静安杨浦等区，一些对口压力比较大的学校已经开始实行了，一般都是市区幼升小阶段限制较多，所以，学区房对口也不是100%保险的操作，很可能会因为学校政策和区内学区安排有变故。

案例二：动迁户VS购房家庭

这是发生在复旦大学闵行实验学校，在2021年小学入学过程中，对口该校的27名学生符合闵行区“人户一致”排序优先原则，却未能顺利入学。

该案例的主要争议集中在动迁户是否属于“人户一致”序列。在《关于2021年闵行区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》中，将动迁户列入了“人户分离”的特殊情况。但复旦闵实验的一年级招生通告中，却写到“复旦闵行实验招生划片范围内的动迁安置的原住民，凭原行政村户籍证明、动迁安置协议等资料，参照人户一致招生方法执行”。

这也就意味着，学校的招生录取顺位与区政府录取顺位冲突。被安置在梅香苑的动迁户居民，按照“在外过渡4年半”的时间线来推算，早于复旦闵实验招生范围内部分居民拿产证的时间。信访的27名同学即便符合“人户一致”优先排序，却因入户年限低于动迁户，不得不被统筹。

案例三：户主与产权人不是同一个